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编者按:
交通运输是国民经济的基础产业和服务性行业,在加快转变经济发展方式中承担着重要使命。今年召开的全国交通运输工作会议就转变发展方式进一步提出了“一条主线”和“五个努力”的工作方针,为交通运输行业加快转变发展方式指明了努力的方向和奋斗目标。从本期起,本报特开辟“加快转变发展方式”栏目,推出一系列有关报道,以飨读者。
2月24日,三峡水库入库流量降至三峡蓄水以来最小,长江依然处于枯水期。这一天,航船行走在长江中游浅区,仍旧畅通无阻。其中,长江航道部门全力保畅通的功用不言而喻,宜昌转载基地也功不可没。从去年11月10日转载基地启动,到今年2月24日,整整100天时间,宜昌转载基地成功转载138万吨货物,3800余艘船舶平安通过长江中游浅区。
“长江中游实行应急转载,对长江航运经济发展发挥着越来越大的作用”。宜昌海事局副局长周韧介绍说,从经济的角度讲,最直接的作用就是培育了一个全新的行业——转载行业,并在转载中获得了良好的经济效益和安全效益。这也得到了中央领导人的肯定。去年12月,国务院副总理张德江在湖北调研内河航运发展时,曾到宜昌港艾家河船舶转载基地视察,充分肯定了宜昌转载基地对长江黄金水道转变发展方式所起的作用。
转载基地让大船 “瘦身”
说是基地,其实就是在江中停驻一艘趸船,在趸船上立个浮吊,把煤炭从大船转运到小船上,这种作业被业内人士称作“减载”,反之,把货物从小船转运到大船上,就叫“加载”。整个作业过程统称“转载”。
2003年三峡蓄水成库后,国家开始实施新的船舶标准,库区航运朝大船化和单船化方向发展。库区航行的多是2000至4000吨级船舶,5000吨级大船逐年增多。
高峡出平湖以后,险滩迭出的峡江变成名副其实的“黄金水道”,660多公里长的库区通航不受吃水限制,常年船舶重载吃水可在3.8至4.5米。可宜昌以下荆江河段每年11月至次年3月将近半年的时间都处于枯水季节,九曲回肠的河道只能维持3米水深。长江海事部门规定,船舶通过长江中游吃水不得超过2.8米。这样,从库区下行的深吃水大船必须在宜昌“瘦身”后才能通过中游浅区。
2006年,宜昌海事局、宜昌市港航管理局创造性地提出在宜昌港设立应急转载基地,以求破解船舶大型化带来的系列难题。
转载基地运转模式为:下行船舶到达宜昌港、上行船舶到达城陵矶港时,根据装载情况,将部分货物转载给小船,小船与其相伴而行,至城陵矶或宜昌港转载基地时,再将货物转载至大船。这样“一上一下”、“一加一减”地转载,大大缓解了大吨位船通过长江中游浅区的运输压力。据长江海事局副局长刘亮介绍,目前宜昌、城陵矶转载基地日均转载4万吨货物。
转载增加巨量效益
转载基地不仅让船舶顺畅通过中游浅区,货物及时运往长江中下游,这中间,还带火了船老板的生意。
宜昌汇洋港务公司经理文琴川介绍,2009年1至10月份,汇洋公司吞吐量只有170万吨,去年11月基地运行后,到12月底,公司吞吐量达到226万吨,已经超过上级下达的220万吨年度任务。另外,公司仅去年12月份就增加收入60万元。文琴川说,如果公司不进行转载,不仅生产任务完不成,而且公司亏损额度会更大。
据海事部门介绍,以枯水期一艘4000吨船舶从重庆开往上海为例,目前运价约80元/吨,实行转载可一次装载4000吨,运费收入32万元,扣除转载费用4.8万元,实际收入27.2万元;如不转载直接通过中游只能一次装载约2400吨,运费收入19.2万元,转载运输比不转载运输增加运费收入8万元,增幅达42%。转载基地运行以来,共转载货物1302万吨,为船舶增加效益约5亿元。
长江海事部门估算,设置基地以来,创造效益约5亿元,减少燃油近3万吨。
转载孕育全新行业
转载作业,不仅为船运公司带来巨大经济效益,同时也孕育出一个的转载行业。
周韧表示,2004年国家实行新船标准后,千吨级小船不能通过三峡船闸,这些船舶运输业务逐年减少。自宜昌转载基地启动以来,湖南、四川、湖北等地100多艘小船重新活跃在长江中游浅区,从事短途运输,带来将近10万吨运力,如果按照每艘船舶配员5到6人的话,这支“转载”队伍能带动600人就业。
目前,长江中游过驳转载基地的运行模式已基本成熟,每年枯水期来临前,长江海事局都联合港航部门和港航企业进行调查,预测船舶转载量,在确保不造成船舶积压的前提下确定转载基地规模,以市场运作方式确定转载船舶,引导企业按照“统一尺度、统一价格、统一服务标准”的原则实施转载。同时,海事部门还加强转载船舶的监管,在船舶吃水满足标准后方允许其通过中游航道。另外,宜昌海事局还设立5条吃水检查线。从去年11月至今年2月8日,转载基地紧急转载出川电煤100万吨,进川转载30万吨,减载船舶通过中游浅区没有发生一次险情。
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